第464章 三招教你如何手撕小人！！

深夜，侯官市政府办公室的灯还亮着。

周言把两份传真平铺在办公桌上，又把东山电子货的集装箱排期表、侯官水产冷链试运行计划、海关查验场地验收单、冷库设备调试报告，一份一份摊开。

桌面不够用，他把旁边的茶几也征用了。

周言用红笔在日历上算了三遍。

东山中强科技的六个集装箱，一月十五日到港。

十五个工作日查验，最快要到二月中旬才能放行。

春节前后，东山企业赶着交付海外订单，船期压得死死的。晚半个月出货，违约金、仓储费、舱位损失，全砸在企业头上。

东山那边的企业还敢把货交给侯官港？

再看水产冷链。

合作社准备的黄花鱼和带鱼，本来就是走国内冷链流通模拟，不是出口。

结果被按照出口水产品的全套流程卡了十五天。

冷链测试跑不通，合作社进冷库、对接商超的流程就全断了。

周言坐在椅子上，两只手搓着膝盖，搓了整整二十分钟。

他刚在常委扩大会上拍着胸脯立了军令状，话音还没凉透，两把刀就架到脖子上了。

巴省长的批示写得清清楚楚，试运行事关两省大局，不得因地方机构调整受影响。

现在试运行直接被卡死，巴省长问起来，他周言怎么交代？

说省检验检疫局发了函？

那巴省长下一句就是你市政府干什么吃的？

周言一夜没睡，烟灰缸里堆了半缸烟头。

……

次日清晨六点半。

周言顶着两个黑眼圈，夹着两份传真，直奔市纪委大楼。

许天已经到了，搪瓷缸子冒着热气，正在翻一份冷链园区的管线图。

周言把传真拍在桌上，声音发紧。

“许书记，省检验检疫局昨晚发了两份函！电子货和水产冷链全卡十五个工作日！一月十五号的试运行直接废了！”

许天翻开传真看了一遍，放下。

“你打算怎么办？”

周言咬了咬牙，试探性地开口：“许书记，要不要您直接给巴省长打个电话，让省政府出面压一下省检验检疫局？或者港口指挥部重新牵头协调……”

许天端起搪瓷缸子，没喝，放下了。

“周市长。”

“试运行行政调度权，是你市政府主动接的。军令状，是你自己立的。现在第一道坎还没迈过去，你就想把球踢回来？”

周言脸上一阵红一阵白。

许天盯着他，继续说道。

“我现在给巴省长打电话，等于告诉全省，侯官市政府立的军令状是放屁，让省委坐实侯官班子对许天个人依赖过重的结论？？”

“到时候省委不用再费劲往侯官塞人，巴省长自己就会同意换掉你。”

“毕竟什么事都需要自己操心，干嘛还用你？？”

周言浑身发抖，自己的性格再一次作怪。

许天看着他，语气放缓。

“周言，这是你市政府的第一仗，你必须自己打。”

周言握紧拳头，咬着牙问：“许书记，怎么打？”

许天开门见山。

“三件事。”

“一是，查这两份函件的法律依据。电子元器件的出口检验目录，哪些品类属于法定强制查验，哪些不属于，翻条文。”

“二是，查货物分类。东山来的六个柜子里装的到底是什么？是不是全都属于必须十五日全批次查验的类别？水产冷链走的是国内流通模拟，不是出口，该套用哪个标准？”

“最后，查发函程序。这两份函件是省检验检疫局的哪个处室发的？经没经过业务会议研究？走没走正常的内部审批流程？”

许天把搪瓷缸子往前一推。

“你要求他们说明，依法延长查验的理由！”

周言站在原地，胸口起伏了好几下，弯腰拿起两份传真，转身大步走出办公室。

许天靠回椅背，端起搪瓷缸子，喝了一口茶。

上午九点，侯官市政府会议室。

周言召开了紧急协调会。

与会人员坐了满满一桌。

市府办主任、商务局局长、海关侯官办事处杨主任、冷链物流园施工负责人、苏明达派来的港口技术代表、渔业合作社的陈会长。

周言坐在主位，面前摊着两份传真复印件和一份手写的问题清单。

“各位，今天只谈一件事。”周言开门见山，“省检验检疫局昨晚发了两份函，要求东山电子货和咱们水产冷链测试的货物，每批次查验不少于十五个工作日。一月十五号试运行的时间表，按这个节奏直接报废。”

“我请大家来，不是诉苦，是解决问题。”

周言转头看向海关侯官办事处的杨主任。

“老杨，你是专业的，你给大家讲讲，东山这批电子元器件，是不是全部都属于法定出口检验目录里的强制查验品类？”

杨主任五十出头，什么弯弯绕没见过。

他推了推眼镜，翻开随身带的一本《出入境检验检疫机电产品目录》。

“周市长，东山中强科技这批货，我之前看过装箱清单。六个标准柜，主要是电子元器件、电源适配器和印刷电路板。”

杨主任手指点在目录的某一页上。

“这里面，电源适配器属于强制性产品认证目录，确实需要按批次查验。但电子元器件和印刷电路板，按照2003年最新修订的法检目录，属于抽检类，不是全批次强制查验。”

“抽检类的正常周期是多少？”周言追问。

“三到五个工作日。”杨主任回答得斩钉截铁，“十五个工作日，那是进口大型成套设备的查验周期，不是这种小批量电子元器件该套的标准。”

会议室里，几个局长互相对视了一眼。

周言没有停，继续追问：“水产冷链呢？”

杨主任合上目录册，摇了摇头。

“这个更离谱，合作社的黄花鱼和带鱼走的是国内冷链流通模拟测试，不涉及出口。按规定，国内冷链流通应该走地方食品卫生和动物检疫备案，归市级卫生防疫站和畜牧水产局管。省检验检疫局发函要求按出口水产品全流程检疫十五天，这个管辖权都对不上。”

周言“啪”地一下把笔拍在桌上。

他第一次意识到，这两份函件根本不是正常的业务要求。

他们把最高标准强行套在所有货物上，目的只有一个，卡死试运行的时间窗口。

“老杨，你说的这些，有没有明确的法规条文支撑？”

杨主任点头：“实施条例写得清清楚楚。周市长要的话，我下午把条文摘录整理成书面意见。”

“马上整理，下午两点前交到我手上。”

……

中午十二点半。

周言没去食堂吃饭，在办公室啃了两个冷馒头。

方得志拿着两份传真的复印件走进来。

“周市长，我从纪检的角度看了一下这两份函件，有三个不对劲的地方。”

周言放下馒头：“说。”

方得志把两份传真并排放在桌上，手指点着右上角的文号。

“第一个，两份函件的发文编号是连号，这说明两份函件在省检验检疫局的发文登记簿上是前后紧挨着的。”

方得志翻到落款页。

“第二个，拟稿时间前后只差八分钟。一份管电子产品出口查验，一份管水产冷链检疫，两个完全不同的业务领域，居然是同一个时间段、几乎同一个人拟出来的。”

周言的眼睛慢慢眯了起来。

方得志敲了敲桌面，小声说出第三个问题。

“另外这两份函件的抬头。正常业务沟通，省检验检疫局应该发给它的下级派出机构，也就是海关侯官办事处或者侯官检验检疫科。但这两份函件的抬头写的是侯官市人民政府办公室。”

“绕过了整个业务系统，直接发给市政府。”

方得志直起腰，盯着周言。

“周市长，这是有人在制造政治责任。函件发给市政府，市政府收到了不执行，就是违反省级部门要求，执行了，试运行就废了。”

“不管你怎么选，锅都扣在市政府头上。”

周言坐在椅子上，他忽然想起许天说过的那句话。

“你不欠我，你欠侯官。”

……

下午三点，邹奇胜带着省委指导组的干部二处处长，出现在市政府走廊。

邹奇胜笑呵呵地敲了敲周言办公室的门。

“周市长，忙着呢？”

周言请他坐下。

邹奇胜翘着二郎腿，端起秘书递过来的茶杯，吹了吹茶叶沫子，语气满是关切。

“周市长啊，听说省检验检疫局发了两份函件？高新电子产品出口信誉可不是小事，水产冷链更涉及食品安全，这要是带病试运行，出了质量事故、吃坏了老百姓的肚子，那可不是闹着玩的。”

邹奇胜放下茶杯，意味深长地看着周言。

“省委指导组的职责就是确保基层不出乱子。周市长如果觉得压力大，可以向省委申请延期试运行嘛，安全第一，省委不会怪你的。”

每一句话都是糖衣裹着刀。

延期试运行，那等于主动认输，东山那边的企业直接撤货，巴省长的批示变成废纸，侯官港刚接上的产业通道当场断裂。

周言站起身。

他走到办公桌前，拿起杨主任半小时前送来的法规条文摘录，和方得志整理的函件格式异常分析，放在邹奇胜面前。

“邹部长，市政府高度重视检验检疫工作，我们绝不搞带病试运行。”

“但依法行政，也得双向。省检验检疫局的函件要求所有货物按十五个工作日全批次查验，市政府有权要求省局书面说明法律依据和适用范围。”

邹奇胜端着茶杯的手停在半空。

周言从桌上拿起一份刚盖完市政府大印的红头文件。

“这是侯官市政府今天下午签发的正式函件，已经通过机要传真发往省检验检疫局。”

他把文件递到邹奇胜面前。

函件内容极其简短，只有四条。

第一，请省检验检疫局书面说明十五个工作日查验周期的法律依据及适用条款。

第二，请明确涉及货物的具体目录清单，是否区分强制查验类和抽检类。

第三，请说明国内冷链流通模拟测试是否适用出口水产品全流程检疫标准。

第四，请说明该函件是否经过省局业务会议研究并形成会议纪要。

落款：侯官市人民政府。

答复期限：收函后二十四小时。

邹奇胜脸上的笑容慢慢凝固了。

他低头看着那四条，每一条都不是在求情，是在要证据。

而且打在了最疼的地方，法律依据和内部程序。

如果省检验检疫局拿不出过硬的法条支撑和业务会议纪要，这两份函件就是违规行政，侯官市政府完全有权拒绝执行。

邹奇胜把茶杯放回桌上，站起身。

“周市长办事越来越利索了。”

他转身出门时，嘴角抽了两下

……

傍晚六点，方得志急匆匆推开许天办公室的门。

“许书记！查到了一个细节！”

他把一份总机通话台账记录摆在桌上，手指点着其中一行。

“两份函件发出的前一天晚上九点十七分，省检验检疫局办公室的座机，接到过一通来电。”

“来电号码，是省委办公厅综合处的座机。”